《日本經濟訊息》8月14日刊發(fā)一篇文章,題為《東京都向垃圾宣戰(zhàn)半世紀,通過“本地產生本地燃燒”完成垃圾排放減半》。文章摘編如下:
東京府和東京市于1943年合并,形成東京都,目下已以往80年。其間東京都人口翻一番,成為地球屈指可數的大都市。而另一方面,隨著城市發(fā)展,垃圾也不斷添加。東京成長史可以說也是一部垃圾問題處置史。
上世紀60年代是日本經濟高速增長期,那時東京都23區(qū)的主流做法是,將垃圾直奔運到夢之島毀埋?!奥訑蛋倜椎睦爸跓熑紵饋怼薄稏|京都清掃事業(yè)百年史》如此回顧當年焚化垃圾的情形。但焚化垃圾可是是權宜之計。
“迫近的垃圾危機威脅到市民生活。我們此刻向垃圾宣戰(zhàn),希望推進徹底的垃圾對策?!痹?971年的東京都議會上,時任東京都知事美濃部亮吉在議員面前公布“垃圾戰(zhàn)爭”宣言。
當時東京都23區(qū)垃圾量約為370萬噸。為應對逐年補充的垃圾,東京都決定推進建設焚毀垃圾的清掃基地以及燒埋處理廠。
東京都經過與居民互動,并在各區(qū)建設清掃工廠,1997年構建起允許焚燒全部可燃垃圾的機制。2000年,原本由東京都政府統(tǒng)一負責的垃圾收集和焚化等清掃業(yè)務移交給23區(qū)。
當下,垃圾回收工作由23個區(qū)分手進行。垃圾燒毀等工作則由23區(qū)配合運營的清掃一部事務組合(清掃一組)負責。垃圾填埋地點由東京都管理。
2023年度23區(qū)的垃圾量比1989年度的峰值減少了幾乎一半。然則,自2023年度以來,垃圾量基本沒有增補,但也沒有再減少。清掃一組共有22個工廠,其中多數工廠設備老化重要。焚化處理設備耐用年限約為30年,設備更新和廠家重建等成為當務之急。
清掃一組工廠周圍也有住宅區(qū),重建廠家將花費7年時間。在毫不停滯地處理平素產生的海量垃圾的同時制定工廠重建安排,此事并不容易。據介紹,重建費用將比10年前高出3倍,帶來沉重的財政負擔。
垃圾被稱作“效應人類全國的鏡子”,經濟形勢和人口構成等鮮明地體目前垃圾量上。如何處置各地區(qū)的垃圾呢?應對垃圾問題不僅要靠行政,還須得到居民的理解和聯合。